新华國际時评:一場欧盟权力博弈的遊戲

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新华社记者田栋栋 任丽颖

7月2日，在位于比利時布鲁塞尔的欧盟总部，欧盟成員國带领人加入欧盟峰會。新华社發（欧盟供圖）

3天會期，20多個小時全會，讓方才竣事的欧盟出格峰會可谓“史上最长”。峰會终极經由過程新任欧盟委員會主席等人選提名名单。除名单自己的首要性以外，仅凭其暗地里博弈的剧烈度及长处均衡的繁杂度，就足以讓此次峰會载入欧盟史乘。

名单之以是如斯“难產”，是由于暗地里牵涉的长处過于繁芜。预會带领人不但要均衡议會党團間长处，還要顾及性别均衡（最少要有一位女性）；既要均衡成員國政党與议會党團的长处差别，也要均衡新老欧洲、南北欧洲的抵牾，同時還要分身大國與小國甚至大國間的分歧长处诉求。

更加首要的是，5月的欧洲议會推举重塑了欧盟的政小朋友益生菌,治邦畿，给本就十分繁杂的博弈带来新變数：欧洲议會第一大党團“欧洲人民党”再也不一家独大，“领衔候選人制”存疑；社會党党團和自由派等的席位此消彼长，致使他们在欧委會主席等人選上的讲话权也响應扭转。但“旧权势”其实不甘愿宁可拱手讓出既得长处，因而环抱权利的一番龙争虎斗不成防止。

上周，德國、法國等重要欧盟國度带领人在日本大阪出席二十國團體峰會時代，一致支撑提名现任欧委會第一副主席、欧洲议會第二大党社會党党團“领衔候選人”弗兰斯·蒂默曼斯出任欧委會主席。但多方認為這一提名分派不公、分歧己意。

在“欧洲人民党”党團看来，既然他们還是第一大党，欧委會主席就不克不及花落他家，作為党團重量级人物，默克尔不克不及“胳膊肘往外拐”；對付波兰、匈牙利等中东欧國度而言，蒂默曼斯一贯與他们“政見分歧”，必需果断否决；對现任欧洲议集會长塔亚尼等人而言，“领衔候選人制”事關欧洲议會权势巨子，按老例第一大党團“领衔候選人”韦伯理應出任欧委會主席一职……各方各不相谋，所谓的“大阪协议”是以停業。

這张資料照片显示的是德國國防部长乌尔苏拉·冯德莱恩在德國慕尼黑举辦的第55届慕安會上讲话（2月15日摄）。新华社记者 逯阳摄

而德國防长冯德莱恩交班欧委會主席方案之以是得到經由過程，是由于她作為默克尔盟友，既新店汽車借款,赐顾帮衬到了“欧洲人民党”的“體面”，又赐顾帮衬到了默克尔的“里子”，抽水肥,同時她作為欧盟機構“素人”也撤销了中东欧國度的疑虑，還分身了性别均衡。借支撑冯德莱恩，马克龙力荐的比利時辅弼米歇尔和國际貨泉基金组织总裁拉加德也得以顺遂被提名欧洲理事會主席和欧洲央行行长。西班牙交际大臣博雷利被提名欧盟交际和平安政策高档代表，则赐顾帮衬到了南北欧洲的均衡。

7月2日，在位于比利時布鲁塞尔的欧盟总部，比利時辅弼、下届欧洲理事會主席夏尔·米歇尔在欧盟峰會後出席消息公布會。新华社發（莫纳斯摄）

這张資料照片显示的是國际貨泉基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在美國华盛顿出席勾當時讲话（6月5日摄）。新华社發（沈霆摄）

這张資料照片显示的是西班牙交际大臣何塞普·博雷利·丰特列斯抵达在罗马尼亚布加勒斯特举辦的欧盟外长非正式集會现場（2月1日摄）。新华社發（克利斯泰尔摄）

是以，所谓“大阪协议”也好，终极冯德莱恩提名方案減肥按摩油,經由過程也罢，本色上都是分歧的分蛋糕“戏码”，很大水平上折射出欧盟现在面對的决议计划窘境。有欧洲舆论認為，虽然這一提名名单力圖“面面光”，但仍然有很多方面的长处没被赐顾帮衬到，以是权力圖夺還远未竣事。

社會党党團和绿党党團等公然表达對该方案的不满，绿党党團“领衔候選人”乃至公然号令欧洲议會予以抵制。即使终极闯過欧洲议會這一關，新一届欧盟带领團队也面對着若何均衡副手人選、弥合欧盟内部各层面不同等辣手問题，届時更多权利博弈的遊戲還會继续上演。